{"id":675,"date":"2023-03-08T09:15:41","date_gmt":"2023-03-08T12:15:41","guid":{"rendered":"https:\/\/santajuliana.cam.mg.gov.br\/2020\/?page_id=675"},"modified":"2023-03-08T09:15:41","modified_gmt":"2023-03-08T12:15:41","slug":"texto-explicativo-sobre-a-lei-de-acesso-a-informacao","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/santajuliana.cam.mg.gov.br\/2020\/texto-explicativo-sobre-a-lei-de-acesso-a-informacao\/","title":{"rendered":"Texto  explicativo sobre a Lei de Acesso \u00e0 Informa\u00e7\u00e3o"},"content":{"rendered":"\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><\/h2>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Aspectos Gerais da Lei<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p><strong>1 &#8211; O que \u00e9 a Lei de Acesso \u00e0 Informa\u00e7\u00e3o?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>A Lei n\u00ba 12.527\/2011, conhecida como Lei de Acesso \u00e0 Informa\u00e7\u00e3o &#8211; LAI, regulamenta o direito, previsto na Constitui\u00e7\u00e3o, de qualquer pessoa solicitar e receber dos \u00f3rg\u00e3os e entidades p\u00fablicos, de todos os entes e Poderes, informa\u00e7\u00f5es p\u00fablicas por eles produzidas ou custodiadas.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;<strong>2 &#8211; Quando a Lei de Acesso \u00e0 Informa\u00e7\u00e3o entrou em vigor?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>A LAI foi publicada em 18 de novembro de 2011, mas s\u00f3 entrou em vigor 180 (cento e oitenta) dias ap\u00f3s essa data, ou seja, em 16 de maio de 2012.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;<strong>3 &#8211; O que s\u00e3o informa\u00e7\u00f5es?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>De acordo com o art. 4\u00b0, inciso I, da&nbsp;<a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_ato2011-2014\/2011\/lei\/l12527.htm\">Lei n\u00ba 12.527\/2011,<\/a>&nbsp;informa\u00e7\u00f5es s\u00e3o dados, processados ou n\u00e3o, que podem ser utilizados para produ\u00e7\u00e3o e transmiss\u00e3o de conhecimento, registrados em qualquer suporte ou formato.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;<strong>4 &#8211; A que tipo de informa\u00e7\u00e3o os cidad\u00e3os podem ter acesso pela Lei de Acesso?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Com a Lei de Acesso, a publicidade passou a ser a regra e o sigilo a exce\u00e7\u00e3o. Dessa forma, as pessoas podem ter acesso a qualquer informa\u00e7\u00e3o p\u00fablica produzida ou custodiada pelos \u00f3rg\u00e3os e entidades da Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica. A Lei de Acesso, entretanto, prev\u00ea algumas exce\u00e7\u00f5es ao acesso \u00e0s informa\u00e7\u00f5es<a href=\"http:\/\/www.acessoainformacao.gov.br\/acessoainformacaogov\/perguntas-frequentes\/informacoes-acesso-restrito.asp#1\">,<\/a>&nbsp;notadamente \u00e0quelas cuja divulga\u00e7\u00e3o indiscriminada possa trazer riscos \u00e0 sociedade ou ao Estado.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;<strong>5 &#8211; \u00c9 preciso justificar o pedido de acesso \u00e0 informa\u00e7\u00e3o?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>N\u00e3o. De acordo com o art. 10, \u00a7 8\u00b0 da Lei de Acesso, \u00e9 proibido exigir que o solicitante informe os motivos de sua solicita\u00e7\u00e3o. Entretanto, o \u00f3rg\u00e3o\/entidade pode dialogar com o cidad\u00e3o para entender melhor a demanda, de modo a fornecer a informa\u00e7\u00e3o mais adequada a sua solicita\u00e7\u00e3o.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;<strong>&nbsp;6&nbsp;&#8211; O acesso \u00e0 informa\u00e7\u00e3o \u00e9 gratuito?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Conforme disp\u00f5e o art. 12 da Lei de Acesso \u00e0 Informa\u00e7\u00e3o, o servi\u00e7o de busca e fornecimento da informa\u00e7\u00e3o \u00e9 gratuito. Entretanto, podem ser cobrados os custos dos servi\u00e7os e dos materiais utilizados na reprodu\u00e7\u00e3o e envio de documentos. Neste caso, o \u00f3rg\u00e3o ou entidade dever\u00e1 disponibilizar ao solicitante uma Guia de Recolhimento da Uni\u00e3o (GRU) ou documento equivalente para que ele possa realizar o pagamento.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;<strong>7 &#8211; O que \u00e9 o Decreto 7.724\/2012?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>A Lei de Acesso cont\u00e9m dispositivos de aplica\u00e7\u00e3o imediata a todos os \u00f3rg\u00e3os e entidades, bem como dispositivos que necessitam de regulamenta\u00e7\u00e3o espec\u00edfica por cada Poder e Ente da Federa\u00e7\u00e3o.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>No \u00e2mbito do Poder Executivo Federal, a regulamenta\u00e7\u00e3o espec\u00edfica da Lei de Acesso \u00e0 Informa\u00e7\u00e3o ocorreu com a publica\u00e7\u00e3o do&nbsp;<a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_ato2011-2014\/2012\/Decreto\/D7724.htm\">Decreto n\u00ba 7.724, em<\/a>&nbsp;<a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_ato2011-2014\/2012\/Decreto\/D7724.htm\">16 de<\/a>&nbsp;<a href=\"http:\/\/www.planalto.gov.br\/ccivil_03\/_ato2011-2014\/2012\/Decreto\/D7724.htm\">maio de 2012,<\/a>&nbsp;que estabeleceu os procedimentos para a garantia do acesso \u00e0 informa\u00e7\u00e3o e para a classifica\u00e7\u00e3o de informa\u00e7\u00f5es sob restri\u00e7\u00e3o de acesso no Governo Federal.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;<strong>8 &#8211; Quais s\u00e3o os prazos para resposta dos pedidos apresentados com base na da Lei de Acesso \u00e0 Informa\u00e7\u00e3o?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>Se a informa\u00e7\u00e3o estiver dispon\u00edvel, ela deve ser entregue imediatamente ao solicitante. Caso n\u00e3o seja poss\u00edvel conceder o acesso imediato, o \u00f3rg\u00e3o ou entidade tem at\u00e9 20 (vinte) dias para atender ao pedido, prazo que pode ser prorrogado por mais 10 (dez) dias, se houver justificativa expressa.<\/p>\n\n\n\n<p>&nbsp;<strong>9 &#8211; O que \u00e9 o SIC?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>O art. 9\u00b0 da Lei de Acesso instituiu como um dever do Estado a cria\u00e7\u00e3o de um ponto de contato entre a sociedade e o setor p\u00fablico, que \u00e9 o Servi\u00e7o de Informa\u00e7\u00f5es ao Cidad\u00e3o &#8211; SIC.<\/p>\n\n\n\n<p>S\u00e3o fun\u00e7\u00f5es do SIC:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li>atender e orientar os cidad\u00e3os sobre pedidos de informa\u00e7\u00e3o;<\/li><li>informar sobre a tramita\u00e7\u00e3o de documentos e requerimentos de acesso \u00e0 informa\u00e7\u00e3o;<\/li><li>receber e registrar os pedidos de acesso e devolver as respostas aos solicitantes.<\/li><\/ol>\n\n\n\n<p>Cada \u00f3rg\u00e3o e entidade do poder p\u00fablico deve se estruturar para tornar efetivo o direito de acesso \u00e0 informa\u00e7\u00e3o, sendo obrigat\u00f3ria a instala\u00e7\u00e3o do SIC pelo menos em sua sede, em local de f\u00e1cil acesso e identifica\u00e7\u00e3o pela sociedade.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>10 &#8211; O que \u00e9 o e-SIC?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>O Sistema Eletr\u00f4nico do Servi\u00e7o de Informa\u00e7\u00e3o ao Cidad\u00e3o (e-SIC) \u00e9 um sistema que centraliza as entradas e sa\u00eddas de todos os pedidos de acesso dirigidos ao Poder Executivo Federal. O objetivo do e-SIC \u00e9 organizar e facilitar os procedimentos de acesso \u00e0 informa\u00e7\u00e3o tanto para os cidad\u00e3os quanto para a Administra\u00e7\u00e3o P\u00fablica.<\/p>\n\n\n\n<p><a href=\"http:\/\/www.acessoainformacao.gov.br\/sistema\/\">O<\/a>&nbsp;<a href=\"http:\/\/www.acessoainformacao.gov.br\/sistema\/\">e-SIC<\/a>&nbsp;permite que qualquer pessoa &#8211; f\u00edsica ou jur\u00eddica &#8211; encaminhe pedidos de acesso \u00e0 informa\u00e7\u00e3o para \u00f3rg\u00e3os e entidades do Poder Executivo Federal. Por meio do sistema tamb\u00e9m \u00e9 poss\u00edvel consultar as respostas recebidas; entrar com recursos; apresentar reclama\u00e7\u00f5es; entre outras a\u00e7\u00f5es.<\/p>\n\n\n\n<p><strong>11 &#8211; Como s\u00e3o contados os prazos para resposta dos \u00f3rg\u00e3os e entidades, de acordo com a LAI?<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p>A contagem dos prazos previstos em dia pela Lei n\u00ba 12.527\/2011 (Lei de Acesso \u00e0 Informa\u00e7\u00e3o \u2013 LAI) e em seu decreto regulamentador (Decreto \u00ba 7.724\/2012)&nbsp; segue as regras da Lei de Processo Administrativo (Lei n\u00ba 9.784\/1999):<\/p>\n\n\n\n<p><em>\u201cArt. 66. Os prazos come\u00e7am a correr a partir da data da cientifica\u00e7\u00e3o oficial, excluindo-se da contagem o dia do come\u00e7o e incluindo-se o do vencimento.<\/em>&nbsp;<em>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;\u00a7 1\u00ba Considera-se prorrogado o prazo at\u00e9 o primeiro dia \u00fatil seguinte se o vencimento cair em dia em que n\u00e3o houver expediente ou este for encerrado antes da hora normal.<\/em><\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\"><li><em>2\u00ba Os prazos expressos em dias contam-se de modo cont\u00ednuo.\u201d<\/em><\/li><\/ul>\n\n\n\n<p>&nbsp;Em que pese o Sistema Eletr\u00f4nico do Servi\u00e7o de Informa\u00e7\u00f5es ao Cidad\u00e3o (e- SIC) funcione 24 horas por dia, em todos os dias da semana, a \u201ccientifica\u00e7\u00e3o oficial\u201d se d\u00e1 apenas durante o hor\u00e1rio de expediente padr\u00e3o dos \u00f3rg\u00e3os e entidades do Governo Federal.<\/p>\n\n\n\n<p>Seguem regras de contagem de prazo:<\/p>\n\n\n\n<ol class=\"wp-block-list\"><li>A contagem do prazo se inicia no&nbsp;<strong>dia \u00fatil posterior<\/strong>&nbsp;\u00e0 \u201ccientifica\u00e7\u00e3o oficial\u201d e, a partir desse momento, se d\u00e1 de forma cont\u00ednua, independentemente de passar por dias \u00fateis ou n\u00e3o \u00fateis e incluir\u00e1 o dia do vencimento.<\/li><li>Na eventualidade do \u00faltimo dia do prazo cair em dia n\u00e3o \u00fatil ou em dia de&nbsp;expediente reduzido, o prazo ser\u00e1 estendido at\u00e9 o pr\u00f3ximo dia \u00fatil de expediente completo.<\/li><li>A \u201ccientifica\u00e7\u00e3o oficial\u201d se d\u00e1 conforme tabela abaixo:<\/li><\/ol>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-table\"><table><tbody><tr><td><strong>Registro no e-SIC<\/strong><\/td><td><strong>Cientifica\u00e7\u00e3o oficial<\/strong><\/td><\/tr><tr><td>Em dia \u00fatil, antes das 19hs.<\/td><td>Mesmo dia do registro no e-SIC.<\/td><\/tr><tr><td>Em dia \u00fatil, a partir das 19hs.<\/td><td>Pr\u00f3ximo dia \u00fatil.<\/td><\/tr><tr><td>Em dia n\u00e3o \u00fatil, a qualquer hora.<\/td><td>Pr\u00f3ximo dia \u00fatil.<\/td><\/tr><\/tbody><\/table><\/figure>\n\n\n\n<p>Cabe ressaltar que as regras apresentadas acima se aplicam a todas as contagens de prazo do sistema e-SIC, seja o prazo para uma a\u00e7\u00e3o do \u00f3rg\u00e3o demandado (responder pedido, responder recursos, etc), seja para uma a\u00e7\u00e3o do solicitante (registrar reclama\u00e7\u00e3o, interpor recursos, etc).<\/p>\n\n\n\n<p>Destaca-se, ainda, que os feriados e pontos facultativos, considerados neste cen\u00e1rio, s\u00e3o aqueles definidos anualmente em portaria publicada pelo Minist\u00e9rio de Planejamento, Or\u00e7amento e Gest\u00e3o.&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<p>Tendo em vista as peculiaridades das contagens do prazo, informamos estes s\u00e3o disponibilizados pelo pr\u00f3prio sistema do e-SIC de forma autom\u00e1tica, facilitando o acompanhamento por parte do \u00f3rg\u00e3o e do requerente.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Aspectos Gerais da Lei 1 &#8211; O que \u00e9 a Lei de Acesso \u00e0 Informa\u00e7\u00e3o? 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